Погода в районе:

по данным www.gismeteo.ru
Воскресенье
23 сентября
14..16°C
Малооблачно, давление 731..733 мм рт.ст., ветер Юго-Восточный, 3 м/с

Муниципальный
заказ
показать всё


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е №372-п от 09.07.2018 года

АДМИНИСТРАЦИЯ  КРАСНОТУРАНСКОГО  РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГОГО  КРАЯ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Краснотуранск

 

09.07.2018                                                                                           № 372-п       

 

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»

 

В целях реализации положений Федерального Закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 № 1993-р (в ред. распоряжения Правительства РФ от 07.09.2010 № 1506-р) о сводном перечне первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, в части обеспечения условий для предоставления информации по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства», руководствуясь статьями 40, 43 Устава Краснотуранского района,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

          1. Утвердить административный регламент администрации Краснотуранского района по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства».

          2. Постановления администрации Краснотуранского района:              от 26.11.2010 № 677-п,  от 07.07.2016 № 325-п,  от 30.12.2016 № 701-п,           от 23.01.2017 № 49-п, от 09.03.2017 № 180-п признать утратившими силу.

          3. Постановление подлежит опубликованию в газете «Эхо Турана» и размещению на официальном сайте администрации Краснотуранского района в сети Интернет.

          4. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования в газете «Эхо Турана».

          5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава администрации района                                                      В.А. Линдт

 

 

 

Приложение к постановлению

 администрации района

от 09.07.2018 № 372-п

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОТУРАНСКОГО РАЙОНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) по исполнению муниципальной услуги на территории Краснотуранского района.

1.2. Предоставление муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства» осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:

Конституцией Российской Федерации;

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества»;

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
       Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Уставом Краснотуранского района.

         1.3. Предоставление муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства» осуществляется Администрацией Краснотуранского района в лице МКУ «Служба заказчика Краснотуранского района».

          Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6  статьи 51 Градостроительного кодекса РФ федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

1.4. Получатели муниципальной услуги – застройщики - физические или юридические лица, осуществляющие на принадлежащих им на законных основаниях (собственность, аренда) земельных участках строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции (далее – заявители).

1.5. В целях настоящего административного регламента используются следующие понятия:

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с Градостроительным кодексом РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Выдача разрешения на строительство - комплекс мероприятий, связанных с подготовкой и подписанием разрешения на строительство, продлением срока его действия, внесением в него изменений, подготовкой отказа в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа, предоставлением экземпляра разрешения застройщику, а также ведением реестра выданных разрешений на строительство и предоставлением сведений из него заинтересованным лицам в установленном порядке.

 

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги.

Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.

2.1.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Краснотуранского района в лице МКУ «Служба заказчика Краснотуранского района».

Прием заявителей для подачи заявлений, регистрация заявлений и документов, направленных по почте, осуществляются в соответствии с графиком работы МКУ «Служба заказчика Краснотуранского района»:

Понедельник - четверг - с 8.00 до 17.00, пятница – с 8.00 до 16.00,

обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00,

адрес: с. Краснотуранск, ул. К. Маркса, 14.

Приемная администрации Краснотуранского района: телефон: 2-12-26

Электронный адрес: krasnotur@krasmail.ru

МКУ «Служба заказчика Краснотуранского района»: телефон: 2-30-14, 21-0-34, 21-4-98. Электронный адрес: osa2422@bk.ru

2.1.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги в администрации Краснотуранского района осуществляется специалистами МКУ «Служба заказчика Краснотуранского района» путем:

- непосредственного общения специалистов с заявителями (при личном обращении, по электронной почте, по телефону);

- путем размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru.

Справки и консультации предоставляются в рабочие часы МКУ «Служба заказчика Краснотуранского района».

Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации (при письменном   информировании);

- удобство и доступность получения информирования;

- оперативность предоставления информации.

Информирование заявителей организуется следующим образом:

- индивидуальное информирование;

- публичное информирование.

Информирование заявителей проводится в устной или письменной форме.

Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами МКУ «Служба заказчика Краснотуранского района», ответственными за предоставление данной муниципальной услуги (далее по тексту специалисты)  при обращении заявителей за информацией лично или по телефону. При этом специалисты должны принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением, при необходимости, иных необходимых специалистов. Время ожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.

Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалистами МКУ «Служба заказчика Краснотуранского района» осуществляется не более 10 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалисты МКУ «Служба заказчика Краснотуранского района» предлагают заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.

Ответ на обращение заявителей предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителей за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителей.

Письменные обращения заявителей рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации в администрации Краснотуранского района. Главой администрации Краснотуранского района могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения обращений заявителей.

Если для рассмотрения обращений заявителей необходимо проведение выездной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие иных мер, указанный срок может быть продлен Главой администрации Краснотуранского района.

Максимальный срок, на который может быть продлено рассмотрение обращения гражданина, составляет не более чем 30 дней.

2.1.3. Индивидуальное письменное информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем выдачи ответа заявителю почтовой связью или посредством электронной почты.

2.1.4. Публичное информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется через средства массовой информации.

На информационном стенде размещается следующая информация:

-  режим работы;

- контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование;

- почтовый адрес;

- перечень документов, необходимых для представления застройщиком;

- процедура предоставления в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение № 1).

Информация о почтовых адресах, адресах электронной почты, телефонах Администрации Краснотуранского района, МКУ «Служба заказчика Краснотуранского района» размещается в средствах массовой информации.

2.1.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги  размещается в помещении первого этажа администрации Краснотуранского района на стендах с организационно-распорядительной информацией, а также на официальном сайте администрации Краснотуранского района.

2.1.6. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами МКУ «Служба заказчика Краснотуранского района» по вопросам:

- перечня документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;

- комплектности (достаточности) представленных документов;

- правильности оформления документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;

- источника получения документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение);

- времени приема, порядка и сроков выдачи документов;

- иным вопросам.

2.2. Требования к местам исполнения Муниципальной услуги.

2.2.1. Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в пункте 2.1.1 Административного регламента.

2.2.2. Для ожидания приема заявителей отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов. При этом указанные места должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами.

2.2.3. Центральный вход в здание, в котором располагается МКУ «Служба заказчика Краснотуранского района», оборудуется информационной конструкцией (вывеской), содержащей наименование МКУ «Служба заказчика Краснотуранского района».

В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов обеспечивается доступность для инвалидов объектов, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, в том числе:

1) по просьбе инвалидов вызов специалистов МКУ «Служба заказчика Краснотуранского района» вахтером для дальнейшего сопровождения инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и невозможности самостоятельного передвижения по зданию;

2) содействие инвалиду при входе и выходе, информирование инвалида о месте нахождения МКУ «Служба заказчика Краснотуранского района»;

3) обеспечение допуска собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н.

 2.2.4. Здание, в котором располагается МКУ «Служба заказчика Краснотуранского района», оборудовано средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.

2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. Решение о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства по результатам рассмотрения соответствующего заявления и документов - в течение семи рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

2.3.2. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- решение о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;

- решение об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

2.4. Требования к составу документов:

2.4.1. Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, устанавливаются ст. 51Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» от 19.02.2015 г. № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство».

2.4.2. Обязательным условием для предоставления муниципальной услуги является подача застройщиком в письменной форме заявления в МКУ «Служба заказчика Краснотуранского района».

Прием от застройщика заявления о выдаче разрешения на строительство, документов, необходимых для получения разрешения на строительство, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача разрешения на строительство могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).

2.4.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса;

4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного Кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного Кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса;

4.1) заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 Градостроительного Кодекса, в случае использования модифицированной проектной документации;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного Кодекса);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 Административного Регламента случаев реконструкции многоквартирного дома;

6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

6.2) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;

7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;

8) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.

2.4.4. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 2.4.3., запрашиваются специалистами МКУ «Служба заказчика Краснотуранского района» в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

По межведомственным запросам МКУ «Служба заказчика Краснотуранского района» документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2 и 5 пункта 2.4.3., предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.

Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.4.3., направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

2.4.5. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

4) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая, предусмотренного частью 10.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства включает в себя его описание в текстовой форме и графическое описание. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в текстовой форме включает в себя указание на параметры объекта индивидуального жилищного строительства, цветовое решение его внешнего облика, планируемые к использованию строительные материалы, определяющие внешний облик такого объекта, а также описание иных характеристик такого объекта, требования к которым установлены градостроительным регламентом в качестве требований к архитектурным решениям объекта капитального строительства. Графическое описание представляет собой изображение внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства, включая его фасады и конфигурацию объекта.

2.4.6. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в пунктах 2.4.3. и 2.4.5. настоящего регламента. Документы, предусмотренные пунктами 2.4.3. и 2.4.5. настоящего регламента, могут быть направлены в электронной форме.         

2.4.7. Уполномоченный на выдачу разрешений орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

1) проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;

2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

2.4.8. Разрешение оформляется в количестве трех экземпляров по форме, утвержденной приказом  Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

2.4.9. Предоставление муниципальной услуги является бесплатной.

2.4.10. Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство мку «Служба заказчика Краснотуранского района» по заявлению застройщика может выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

2.4.11. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с пунктом 2.4.10. настоящего регламента. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

2.4.12. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом местного самоуправления, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

2.4.13. В случае если в Едином государственном реестре прав на недвижимость не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копию таких документов в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления обязано представить лицо, указанное в части 2.4.14.  настоящего Регламента.

2.4.14. Физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.

2.4.15. В случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых в соответствии с Градостроительным Кодексом выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованный земельный участок, вправе осуществлять строительство на таком земельном участке на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство.

2.4.16. В случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых в соответствии с Градостроительным Кодексом выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованные земельные участки, вправе осуществлять строительство на таких земельных участках на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство, с соблюдением требований к размещению объектов капитального строительства, установленных в соответствии с Градостроительным Кодексом и земельным законодательством. В этом случае требуется получение градостроительного плана образованного земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства. Ранее выданный градостроительный план земельного участка, из которого образованы земельные участки путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, утрачивает силу со дня выдачи градостроительного плана на один из образованных земельных участков.

2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.5.1. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:

1) отсутствие документов, предусмотренных в пунктах 2.4.3. и 2.4.5. настоящего регламента, которые заявитель предоставляет самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;
        2) несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2.5.2. Основаниями для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство являются:

1) отсутствие документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 16 регламента;
         2) если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
       2.5.3. Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство являются:

1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;

2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;

3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;
         4) непредставление документов, подтверждающих объективную необходимость внесения изменений в проектную документацию, которая выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, не зависящими от воли застройщика (проектная документация с учетом внесенных изменений, а также в случае если в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства с учетом внесенных в нее изменений.
        2.6. Требования к оборудованию помещений и местам, предназначенным для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны быть оборудованы в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, соблюдением необходимых мер безопасности.

2.6.2. Места, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются стендами, столами для оформления документов и стульями.

2.6.3. Прием застройщиков осуществляется непосредственно в Учреждении.

Прием застройщиков для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами МКУ «Служба заказчика»:

2.7. Требования к оформлению входа в здание:

2.7.1. Центральный вход в здание Администрации Краснотуранского района должен быть оборудован вывеской с полным наименованием организации.

2.8. Требования к местам для ожидания:

2.8.1. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.8.2. Места ожидания могут быть оборудованы стульями, креслами, диваном. Количество мест ожидания должно быть не менее трех.

2.9. Требования к местам приема застройщиков:

2.9.1. Рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления и документы, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

 

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

рассмотрение заявления;

выдача либо отказ в выдаче Разрешения.

3.2. Прием, регистрация документов:

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение застройщика в учреждение с заявлением установленной формы и приложением комплекта документов, указанных в пунктах 2.4.3 - 2.4.5. настоящего регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.2.2. Специалист, уполномоченный принимать документы, регистрирует поступившие документы путем внесения в журнал учета входящих документов записи, которая содержит: входящий номер, дату приема заявления, наименование застройщика, количество документов и наименование документов.

Застройщику выдается расписка о приеме документов по установленной форме с отметкой о дате, количестве и наименовании документов.

Первый экземпляр расписки передается застройщику, а второй экземпляр приобщается к поступившим документам.

Максимальный срок выполнения действия составляет 40 минут.

3.2.3. Специалист, уполномоченный принимать документы, оформляет поступившие документы. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.2.4. Все действия совершаются в день обращения застройщика. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 50 минут.

3.2.5. Специалист, отвечающий в соответствии с настоящим регламентом за рассмотрение документов и принятие решения о выдаче разрешения, должен организовать документированный учет выполнения каждого этапа административной процедуры с указанием даты завершения его исполнения и подписи.

3.3. Рассмотрение заявления:

3.3.1. Специалист учреждения, осуществляющий организацию выдачи разрешения, в течение семи дней проверяет комплектность и правильность оформления документов, определяет их соответствие требованиям действующего законодательства, выявляет отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего регламента, удостоверяясь что документы представлены в полном объеме, в соответствии с действующим законодательством и пунктами 2.4.3 – 2.4.5. настоящего регламента.

3.3.2. Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, его место работы и телефон должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению.

3.3.3. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче Разрешения,  специалист отдела оформляет Разрешение по форме, утвержденной приказом  Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» от 19.02.2015 г.№ 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

3.3.4. В случае принятия решения об отказе в выдаче Разрешения по основаниям, указанным в пункте 2.5 настоящего Регламента, специалист отдела в течение семи рабочих дней готовит уведомление об отказе в выдаче Разрешения (с указанием причин отказа).

3.3.5. Выдача Разрешения, уведомление застройщика об отказе в выдаче Разрешения осуществляются не позднее установленного срока (семь рабочих дней) рассмотрения заявления о выдаче Разрешения.

3.3.6. Представленные застройщиком документы для выдачи Разрешения формируются в дела и хранятся в архиве отдела.

3.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в предоставлении муниципальной услуги:

3.4.1. Разрешение, уведомление об отказе в выдаче Разрешения выдаются застройщику специалистом учреждения.

3.4.2. В целях оптимизации предоставления муниципальной услуги застройщик может уведомляться о принятом решении по телефону, телефаксу, электронной почте.

3.5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

 

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

       4.1. Персональная ответственность специалистов МКУ «Служба заказчика Краснотуранского района», участвующих в исполнении муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.

Текущий контроль за соблюдением положений административного регламента осуществляет администрация Краснотуранского района.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается распоряжением администрации Краснотуранского района.

Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих исполнение муниципальной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за осуществление текущего контроля, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений регламента и нормативных правовых актов, регулирующих жилищные правоотношения.

4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц отдела.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов проведения проверок. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается распоряжением администрации Краснотуранского района.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц при исполнении муниципальной услуги.

4.3.1. Должностные лица учреждения, ответственные за исполнение муниципальной услуги, в случае ненадлежащего исполнения соответственно указанной функции, своих служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность за соблюдение порядка исполнения указанной функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Должностное лицо, ответственное за осуществление текущего контроля, осуществляет контроль за исполнением должностными лицами учреждения, ответственными за исполнение муниципальной услуги, своих служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения указанными лицами своих служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер должностными лицами, ответственными за осуществление текущего контроля, обязаны сообщить в письменной форме гражданину, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

4.4. Порядок и формы общественного контроля.

4.4.1. Граждане имеют право при проведении в отношении них проверок осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Граждане имеют право в установленном законом порядке создавать объединения для осуществления общественного контроля за исполнением муниципальной услуги.

4.4.2. Юридические лица независимо от их организационно-правовой формы в соответствии с уставными документами, индивидуальные предприниматели имеют право осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели имеют право в установленном законом порядке создавать объединения для осуществления общественного контроля за исполнением Муниципальной функции.

4.4.3. Объединения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемые организации вправе:

- обращаться в органы прокуратуры с просьбой принести протест на противоречащие закону нормативные правовые акты, на основании которых проводятся проверки граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- обращаться в суд в защиту нарушенных при исполнении Муниципальной функции прав и (или) законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся членами указанных объединений, саморегулируемых организаций.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Информация о праве заявителей

5.1.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)   обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель обращается с жалобой на решения и действия (бездействия) в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении  муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Регистрация  жалобы в органе, предоставляющем муниципальную услугу.

5.5. Право заявителя на получение информации  и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы   

Заявитель имеет право на получение информации и документов, которые необходимы для обоснования и рассмотрения жалобы

5.6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке Органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация Краснотуранского района.

Должностным лицом, на имя которого может быть направлена жалоба в рамках досудебного (внесудебного) обжалования  действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, является Глава администрации Краснотуранского района.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу

5.7. Сроки рассмотрения жалобы         

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации

5.8. Результаты досудебного (внесудебного) обжалования

         По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1к Регламенту

 

 

 

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ

НА CТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

 

 

 

 

Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (1 день)

Рассмотрение заявления о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и прилагаемых к нему документов (7 дней)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Уведомление об отказе в выдаче разрешения (не позднее 7 дней со дня подачи заявления)

Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (не позднее 7 дней со дня подачи заявления)

 

 

 

 

 

 

 

 



Приложение N 2к Регламенту

 

Главе администрации Краснотуранского района  В.А.Линдт

от _________________________________________________

 ____________________________________________________

  (Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя,

                           Наименование  юридического лица)

Адрес заявителя:_____________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

                                       (индекс, полный адрес)

Контактный телефон_______________________________________

 

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о разрешения на строительство

 

 

Прошу выдать  разрешение на строительство, реконструкцию

                                                              (нужное подчеркнуть)

______________________________________________________________

                                   (наименование объекта)                                                                         

На земельном участке по адресу : ____________________________________

 _________________________________________________________________                                                      

Право пользование землей закреплено ________________________________

________________________________________________________________

Кадастровый номер земельного участка в пределах которого расположен или планируется расположения объекта капитального строительства_____________________________________________________

 

Сведения о градостроительном плане земельного участка_ от_____________

________________________________________________________________

 

Материал стен- _____________________________________________________________

Этажность -________________________________________________________________

 Плошадь-_________________________________________________________________

Количество комнат-______________________________________________________

 

 

________________    _____________________________    ____________________________  (дата)                                   (подпись заявителя)                         (Ф.И.О  заявителя )

 

Приложение N 3к Регламенту

 

Расписка о получении

Переданные документы:

  1. ______________________________________________________________________________________________

  2. ______________________________________________________________________________________________

  3. ______________________________________________________________________________________________

Получено «___» ________20__ г. 

Инженер 1 категории МКУ «Служба

 заказчика Краснотуранского района»                                                   Н.В.Бабич

 



© 2009 Администрация Краснотуранского района
662660, Краснотуранск, ул. К-Маркса, 14
Телефон приёмной мэра: 8(39134)21226 Написать письмо

Размер шрифта A A A

Цветовая схема A A

Выключить изображения